1月21日下午,貴州省政協十二屆五次會議舉行界別聯組會議,貴州省政協委員、貴州民族文化宮(貴州省民族博物館)文物中心副研究員、九三學社社員楊亞月作為社會科學界別代表在第九聯組發言。
發展休閑農業 打開鄉村振興新空間
在鄉村振興開新局的路途上,如何實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面并舉,經深入調研后認為,以發展休閑農業為抓手,有效融合現代山地特色高效農業和旅游產業發展,推動美麗鄉村升級發展,是我省推進鄉村振興的一條重要路子。
一、深化對貴州發展休閑農業的軌跡和機遇的認識
西部大開發以來,我省幾乎每個縣(市、區)均有以休閑農業為特色的鄉村旅游示范點,如貴定縣盤江鎮的“金海雪山”、江口縣太平鎮云舍村的“中國土家第一村”等等,這些地方依托養眼的鄉村美景、養肺的“森林氧吧”、養胃的特色美食,成為省內外游客追逐的“網紅村”、打卡地,樂了游客富了農家。
貴州經過“黃金十年”發展積累,“高速平原”的交通條件拉近了城鄉距離。進入“十四五”時期,休閑農業作為以農業觀光、農事體驗、農家消費為特色的鄉村旅游,既讓美麗鄉村得到了梳妝打扮,又與風景旅游、文化旅游區相得益彰,共同推進旅游產業化。
二、算好發展休閑農業這筆“經濟增收賬”
立足上述新的起點,在貴州大力發展休閑農業,是基于以下兩個方面的考量。
其一,貴州“高速平原”的交通條件為發展鄉村旅游準備了條件,休閑農業成為了“留得住游客”的重要載體。在鄉村旅游調研中發現,隨著“高速平原”的交通網絡建成,旅游基礎設施的完備和食宿條件的改善為鄉村旅游提供了源源不斷的客源。算了一下,一年共有126天法定休息時間(雙休與節假日),占了全年的三分之一,這無疑是農家“招財進寶”的黃金時間。而要實現農戶更多增收,最有效的辦法就是發展休閑農業,吸引省外游客來黔消費,留住城里游客多在鄉村流連。
其二,休閑農業作為與旅游息息相關的產業,它在延伸特色農業產業鏈和豐富旅游業態方面能實現“二者得兼”。休閑農業所釋放的鄉村旅游能量,一是“美麗經濟”。春天里成片的油菜花、桃李花競相綻放,秋天里稻谷梯田所展現的美景,無疑能夠吸引城里游客前來觀光賞景,獲得多彩的審美享受;對于鄉村百姓來說,它是借助農家樂的發展吸引消費和增收。二是“休閑經濟”。如通過游客參與果園采摘,既能為農產品銷售帶來經濟價值,又能延長游客在鄉村停留時間,促進餐飲和住宿服務業的發展。尤其是在發展避暑旅游的當下,開發好休閑農業資源,讓游客在參與農事體驗中獲得休閑養生,農戶也將在食宿服務中增加收入。三是“舌尖經濟”和“帶貨經濟”。在旅游六要素中,吃、住、購是最能實現群眾獲得收益。發展休閑農業,種養地道的特色農家菜,改造好民居民俗環境,既能滿足直接滿足游客食欲和購物等度假需求,又提升了農家的生產生活品質。
三、發展休閑農業需要做足哪些“功課”
(一)將休閑農業作為我省特色農業與鄉村旅游融合發展的重要舉措統籌推進。“十四五”時期是我國休閑農業轉型升級的關鍵期,國家農業農村部啟動了全國休閑農業重點縣建設工作,而我省需要堅持將休閑農業發展作為農業現代化、旅游產業化建設的一個重要領域,加強休閑農業發展的頂層設計和組織領導,做好與美麗鄉村建設、發展現代農業、保護生態環境、發掘鄉村文化的結合,與相關工作同謀劃、同部署,形成發展合力。
(二)進一步優化休閑農業發展布局。圍繞我省現代農業建設、鄉村旅游開發和發展全域旅游,進一步選擇有獨特農業資源、自然景觀或文化資源、旅游產業基礎的地方進行梳妝打扮,形成各具特色的集生產體驗區、生態觀光區、生活保障區、人文創意區為一體的休閑農業目的地,促進特色農業和鄉村旅游錦上添花。
(三)應注重走好差異化發展和綜合建設的路子。以縣(市、區)為單元,在選擇采摘觀光、農事體驗、科普培訓、康養保健等項目時應避免雷同,以免造成客源分散、惡性競爭。同時,休閑農業不只是種植、養殖業,還包含閑置農房盤活、民宿完善管理、人居環境改善等,還需要不斷補齊水電路設施和公共服務等短板,才能促進休閑農業高質量發展。
(四)發展休閑農業的關鍵因素在于人才振興。應進一步構建涵蓋經營創意、客源定位、項目運維、實施方式創新等全過程內容培訓體系,推進休閑農業創業導師隊伍建設,推行“創業+技能”“創業+產業”等培訓模式,造就有戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力的休閑農業人才隊伍。同時,既要鼓勵引導各類人才返鄉創業,也要挖掘培養本土能手,相應有效解決用地、資金、市場等方面難題,以人才匯聚破解開發要素瓶頸,實現農業與旅游融合發展,鄉村宜居宜業,鄉風文明和諧,百姓生活富裕。