這些年，上海一些示范村通過引入文創元素，搖身一變成了網紅村，為鄉村產業注入了巨大活力。這一發展前景引起了上海市人大代表、市交通委員會計劃財務處（審計處）副處長、九三學社社員張蘊的注意。于是在今年上海兩會期間，張蘊就發展本土文創產業，探索鄉村振興新路徑提出建議。
文創IP是打造是文創產業的核心。其實上海各涉農區本身具有豐富的文創資源，特色農產品方面有崇明老毛蟹、青浦茭白、奉賢黃桃、浦東水蜜桃等，非遺方面有崇明瀛州古調派琵琶、青浦吳歌、奉賢滾燈、浦東說書等。但截至目前，這類特色資源尚未得到有效開發，缺少對文創IP的深度打造和專業運維。
“我在調研中發現，鄉村地區還尚未充分認識到文創產業的巨大發展前景，及其為傳統產業賦能的重要戰略意義，鄉村文創產業尚處于起步階段，以民間自有資金投入為主，專業人才較少，且很多文創項目’借用’設施農業用地和存量工業用地。專項規劃的缺失，使文創產業發展缺少有效的統籌指導，導致文創產業很難實現有序發展”，張蘊說。
文創設計專業人才和文創運營專業團隊的稀缺，制約了鄉村文創產業的整體能級提升。由于缺乏規劃落地空間和建設用地指標，存量工業用地二產轉三產的通道又未打通，用地問題也成為文創發展的重要瓶頸。而涉農區現有文創產業的扶持力度，尚不足以激發市場進一步投身文創產業發展熱情。
因此張蘊建議，搭建一個一站式平臺，由上海市文化創意產業推進領導小組主導，會同市各有關部門編制文創產業專項規劃，實現與總體規劃、文旅規劃、農業規劃、體育規劃、教育規劃、康養規劃等統籌相適。并強化市各相關職能部門對鄉村文創產業的專業指導，主動跨前一步，為文創產業創業者提供便捷的一站式服務，打造良好的營商環境。
崇明的“一船”（崇明沙船）、“二曲”（瀛洲派琵琶、江南絲竹）、“三花”（西紅花、水仙花、灶花）、“三白”（白山羊、老白酒、白扁豆）……本土文創IP擁有親和力和生命力，鄉村地區可統一打造區域化本土文創IP品牌，打造特色園區，形成集聚效應。“最好能全方位優化園區配套設施，實現文創產業創業者拎包入駐，形成1+1＞2的聚合效應”，張蘊說。
此外，張蘊還建議，加強特殊文創人才引進獎勵政策，吸引文創精英等特殊人才。進一步盤活廢舊廠房、農村閑置宅基地，發展文創產業，并將文創產業項目納入點狀供地范圍，為涉農區文創產業打開格局提供空間保障，吸引優質文創企業入駐上海鄉村地區。力爭“十四五”期間，每個涉農區都能精心打造一到兩個區級重點文創產業，以點帶面，為農業、旅游、體育、康養等產業賦能，激活鄉村產業發展內生動力，助力鄉村振興。（東方網 熊芳雨）
