“以創新藥為例，目前全球在研新藥20000個，美國占50%，歐洲占40%，中國只占3%。”“上海的生物醫藥對標國際，規模能級不高、研發創新能力不強；對比國內，經濟總量、上市公司有所落后。”“上海擁有科研院校、實驗室、功能性平臺、醫療資源等豐富的創新資源，但為何沒有體現出整體創新策源能力？”
1月25日下午，在上海市政協十三屆四次會議上，這些痛點問題被一一拋出，發問人正是代表九三學社上海市委做市政協大會發言的朱云，她既是社浦東區委副主委，也是上海浦東新區科創集團有限公司總經理。
對這些問題，社市委給出了具體的建議。
生物醫藥是全球科技創新的重點領域。新冠疫苗的研發，中國跑出了世界速度，但我國生物醫藥與先進國家相比，仍有巨大差距。以創新藥為例，目前全球在研新藥20000個，美國占50%，歐洲占40%，中國只占3%。上海的生物醫藥對標國際，規模能級不高、研發創新能力不強；對比國內，經濟總量、上市公司有所落后。
上海迫切需要強化科技創新策源和高端產業引領功能，大力發展創新型經濟，加快生物醫藥創新前瞻布局。
為此建議：
一、創機制，搭平臺，建立開放式“生物醫藥產業技術創新研究院”
上海擁有科研院校、實驗室、功能性平臺、醫療資源等豐富的創新資源，但為何沒有體現出整體創新策源能力？
我們認為，機制須創新，資源須整合。建議在江蘇產研院、深圳鵬城實驗室、杭州國際科創中心等模式基礎上，建立全新的“生物醫藥產業技術創新研究院”。該研究院，瞄準全球生物醫藥前沿，銜接政府與社會資源，打通科研與產業鏈接，以“四新”為特點，新功能（跨學科研究）、新方向（顛覆性技術）、新架構（全球化開放）、新機制（事業體制+企業運作）。面向全球發布研發計劃，招攬頂尖團隊成立項目法人化實體，與實驗室、CRO平臺、大藥廠、風險投資機構等組建產業聯盟，加速成果轉化。打破“五唯”考核和工資薪酬天花板，允許技術人員兼職和投資入股，進一步激發科研人員活力。
二、定方向，求突破，做強生物醫藥創新引擎
上海要抓住未來5-15年全球生物醫藥前沿，適時啟動新一輪中長期生物醫藥科技創新規劃編制，結合國家戰略和上海在創新藥、腦科學和基因工程等方面的競爭優勢，明確上海生物醫藥創新主攻方向和產業發展重點領域，對新冠疫苗、免疫療法、干細胞研究和應用、基因編輯和療法、高端制劑和藥物輔料、AI醫療應用、生命大數據等前沿技術進行重點布局，分階段加以推進，把握生物醫藥創新發展先機。
三、打品牌，育龍頭，強化高端產業引領，服務長三角生物醫藥產業
全力打響“藥谷”品牌，積極牽頭和參與實施生物醫藥領域國際大科學計劃，爭取JP摩根健康產業投資大會等世界級大會在滬舉辦，使上海成為全球生物醫藥創新產業集聚地；面向全球定期發布生物醫藥創新產品和創新企業榜單，設立上海生物醫藥創新大獎和創新指數，使上海成為全球生物醫藥技術風向標；利用藥品和醫療器械審評長三角分中心落地契機，培育本地企業聯影、微創等成長為國際高端醫療器械龍頭，上海醫藥、復星醫藥等成長為國際制藥龍頭，科濟生物、恒潤達生等成長為國際細胞治療龍頭，使上海占據國際制高點，以“五型經濟”為指引，推進長三角生物醫藥產業一體化，支撐我國生物醫藥產業做大做強！（九三學社上海市委宣傳部 九宣）
