把握歷史機遇 推動科技創新
九三學社中央副主席、北京市委會主委 劉忠范
實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。面對復雜多變的國際環境，洞察時與勢、把握危與機、統籌內與外至關重要。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出了“十五五”時期經濟社會發展指導方針，為做好未來五年經濟社會發展工作指明了前進方向、提供了科學指引。作為一名奮戰在科研一線、醉心于石墨烯新材料產業的科技工作者，我非常關注推進高水平科技自立自強、培育壯大新興產業、優化營商環境以促進民營經濟發展等問題。
強化國家戰略引領，堅定不移走高水平科技自立自強之路
中共二十屆四中全會強調，國家治理體系和治理能力現代化深入推進。這在科技領域集中體現為構建支撐高水平科技自立自強的體制機制。我所在的石墨烯領域，正是全球高科技競爭的前沿陣地之一。過去20年來，我國在基礎研究方面取得了長足進步，發表論文和申請專利數量位居世界領先地位。然而，從實驗室的“樣品”到規模化的“產品”，再到市場上的“商品”，其間存在著眾所周知的“死亡之谷”。
“十五五”時期，必須更加注重科技創新的體系化能力和整體效能。首先，要進一步加強基礎研究的深度和原創性。像石墨烯這樣的新材料，其顛覆性應用往往源于對基礎科學問題的深刻理解和突破。國家需持續穩定支持好奇心驅動的自由探索，鼓勵“從0到1”的原始創新，為技術變革提供不竭的源頭活水。其次，要著力打通創新鏈與產業鏈的堵點。當前，我國部分關鍵核心技術仍受制于人，高端材料、核心工藝裝備等仍存在短板。這要求我們圍繞國家重大戰略需求，布局一批具有前瞻性、戰略性的科技項目，強化企業科技創新主體地位，推動產學研用深度融合，特別是要解決中試、工程化放大等中間環節的投入不足和機制不暢問題。對于石墨烯而言，就是要攻克低成本、高品質、定制化的規模化制備技術，以及找到不可替代的“殺手锏”級應用。最后，要營造鼓勵創新、寬容失敗的文化氛圍。科技創新具有高度的不確定性，需要建立與之相適應的評價體系和激勵機制，讓科研人員能夠沉下心來，啃硬骨頭，甘坐冷板凳，追求長遠價值。
把握產業變革機遇，精準發力培育壯大新興產業
中共二十屆四中全會明確指出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力；建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。石墨烯作為新材料領域的典型代表，其發展對于帶動相關產業升級、培育新興產業具有重要意義。
培育壯大新興產業，不能“撒胡椒面”，而要聚焦重點，精準施策。一要前瞻布局未來產業。在石墨烯領域，除了繼續探索在散熱、電熱轉換、新能源技術、復合材料等領域的深化應用，更要關注其在國防軍工、電子信息、量子科技以及生物醫學等前沿交叉領域可能催生的新業態、新模式。“十五五”規劃應為此類未來產業預留發展空間和政策彈性。二要注重打造完整的產業生態。一個新興產業的發展，不僅需要核心技術的突破，還需要標準、專利、檢測、應用場景乃至資本市場等全方位的支撐。以石墨烯為例，需要建立完善的材料標準體系，搭建公共研發和服務平臺，推動下游應用企業敢于、樂于嘗試使用新材料，形成“研發-制備-應用-反饋-迭代”的良性循環。三要推動產業集群發展。引導創新要素在空間上集聚，形成具有全球競爭力的特色產業集群，可以降低創新成本，加速知識溢出，提升整體效率。我們應支持有條件的地方圍繞石墨烯等新材料，打造集研發設計、中試孵化、規模制造、應用示范于一體的產業創新高地。
持續改善營商環境，充分激發各類經營主體活力
中共二十屆四中全會強調，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。其中發展壯大民營經濟是重要內容。科技創新的最終價值需要通過市場來實現，而廣大民營企業，特別是科技型中小企業，是科技成果轉化和產業化中最具活力的力量。
在石墨烯新材料領域，許多創新應用正是由民營企業率先推動的。它們機制靈活、市場嗅覺敏銳，敢于試錯，是連接技術創新與市場需求的重要橋梁。因此，“十五五”期間，必須下更大力氣改善營商環境，核心是打造市場化、法治化、國際化的營商環境。一要保障公平競爭。對國有、民營、外資等各類經營主體一視同仁，破除各種形式的市場準入壁壘，在項目申報、政策扶持、融資信貸等方面給予公平待遇。二要穩定市場預期。保持政策的連續性和穩定性，增強透明度和可預見性，讓企業家能夠安心經營、放心投資、專心創業。特別是對于新材料這類投資周期長、風險高的領域，穩定的政策環境尤為重要。三要著力解決企業發展中的痛點難點。針對科技型民營企業普遍面臨的融資難、知識產權保護、高端人才引進等問題，要拿出更有針對性、更具操作性的解決方案。例如，發展科技金融，創新金融產品；加大知識產權執法力度，切實保護創新者的合法權益；完善人才引進和服務的配套政策等。四要構建親清政商關系。政府要積極作為、靠前服務，幫助企業解決實際困難，同時要守住底線，做到清而有為。
展望“十五五”，面臨世界百年未有之大變局，科技創新的戰略意義愈發凸顯。我將繼續深耕石墨烯新材料領域，力爭在基礎研究和關鍵核心技術上取得更大突破。同時，我也將積極推動產學研協同創新，努力促進科技成果轉化，為培育壯大新興產業、實現高水平科技自立自強、推動經濟高質量發展貢獻自己的一份力量。在全會精神的指引下，通過科學謀劃和扎實工作，“十五五”必將成為我國科技創新和產業升級的關鍵歷史階段，為實現中華民族偉大復興的宏偉目標奠定更加堅實的科技和產業基礎。
（來源：團結報）
